一、项目背景

根据《龙陵县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，龙陵县将以培育壮大旅游产业作为提高生活服务品质实现途径之一，到2020年全县接待中外游客211万人次，年均增长8.9%，实现旅游总收入24.5亿元，年均增长15.3%；旅游产业增加值占全县GDP比重达到10%以上。

本项目紧紧抓住国家战略“一路一带”战略的历史机遇，凭借对六大走廊之一的“中缅孟经济走廊”的开发，同时充分发掘遗落在我国大西南深处二战遗址的历史文化内涵，突出区域融合与历史文化两大特色。发挥“中缅孟经济走廊”区域国家人口稠密，交通、边境贸易，经济开发、文化交流潜力巨大的优势。项目突出区域合作和历史文化两大特色。项目将贯彻落实国家“一路一带”和区域规划发展战略，通过旅游区建设整合相关资源，创造多元复合价值，新增就业、促进龙陵县新型城镇化建设和社会可持续发展。

二、项目咨询内容

旅游文化资源是展示地区形象的窗口，应该与当地经济社会发展及城市地位相适应。然而龙陵县旅游资源丰富，但并没有得到有效开发。旅游片区开发是提升经贸交流和文化传播的重要组成部分；发展特色旅游产业是推行供给侧改革，激发旅游市场活力的巨大动力。实现当地经济社会可持续发展的重要手段。

本项目近期目标旨在保护和修复松山战役遗址、滇缅公路、惠通桥等战争遗迹、遗存的的前提下，对景区内的旅游资源进行统筹，完善交通、市政等基础设施和旅游服务设施，提升景区内的景观环境品质，努力创建综合性国家级AAAA级风景区。远期希望通过基础服务设施的继续完善及旅游区本身知名度的提高，打造集旅游观光、军事体验、户外休闲、教育培训、休闲娱乐等为一体，具有滇西特色的国家AAAAA级风景区。

三、项目咨询成效

本项目实施的意义主要表现在以下几个方面：

1.国家“一带一路”战略推进到来新机遇

“一带一路”是中国重要的国家战略，云南保山龙陵区域在一路一带南线重要通道上，需要主动融入提升区域整体竞争力，随着大瑞铁路等重要基础设施建设，为龙陵和松山带来发展机遇，需要重新定位和谋划发展。

2.南亚、东南亚不断互联互通带来新契机

随着国家层面在2013年提出“孟中印缅经济走廊”和2014年提出“澜湄合作”机制，不断深化中国同南亚和东南亚各国间友好合作关系，不断建立两大区域互联互通，为位于边境的龙陵带来发展契机。

3.龙陵县新发展阶段新需求

龙陵县发展到新的阶段，面临新问题，需要在前面多轮规划和现状建设的基础上进一步提升完善，实现跨越式的发展。随着松山的不断发展，争取到各种政策、资金以及发展机会逐渐增多，需要通过规划系统协调各类在建项目、既有规划及新规划。

4.龙陵·松山战役及滇缅公路的重要意义

松山位于云南省保山市龙陵县东北部的腊勐镇境内，属横断山系高黎贡山山脉，其山状略呈“T”形，耸立在怒江西岸，俯瞰怒江峡谷。松山战役旧址于1993年被云南省政府公布为第四批省级文物保护单位；1998年被列为省级爱国主义教育基地；2006年被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位。